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  • 徐律师很有办案经验,很有耐心的帮我分析案情,当时我也是有个朋友推荐给我的,帮我争取到了孩子的抚养权。

    李小姐,2018-07-07
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    陆先生,2018-07-06
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    石先生,2017-07-06
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    黄生,2017-06-27
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    曾晴,2017-06-27
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    123,2017-06-27
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    冯小姐,2017-06-27
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    你好徐律师:,2017-06-23
  • 认真,专注,律师技能娴熟

    委托人,2014-05-08
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    律师动态

    今年上半年位居全国第六,较去年同期上升一位

    来源: 发布时间:2015-07-29 点击:249


    蓝天白云映衬下的中山。









    中山PM10"十二五"监测数据

        7月 27日,环境保护部向媒体通报了2015 年上半年全国环境质量状况。“第一阶段实施空气质量新标准的京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市共74个城市 (以下简称74城市)中,空气质量相对较差的后10位城市(从第74 名到第65名)依次是保定、邢台、郑州、唐山、石家庄、衡水、济南、邯郸、沈阳和太原,空气质量相对较好的前10位城市 (从第1名到第10名)依次是海口、拉萨、惠州、舟山、厦门、中山、珠海、深圳、昆明和福州。”

        根据报告,中山排名第六位。较去年同期的第七位上升1位,而较第一季度的全国第九位上升了3位。无论是空气达标状况还是排名状况都在一路往前冲,究竟中山是如何在保持城市经济发展的同时保留下一片蓝天白云?

    环境保护部权威发布中山好空气全国第六

        7月27日,中国质量新闻网发布一条题为 《上半年城市空气质量排行出炉你猜倒数10名河北占几个》新闻 ,主要内容是依据环境保护部当天向媒体通报的2015年上半年全国环境质量状况信息所整理,内容大致如下:

        2015年上半年,全国338个地级及以上城市(含地、州、盟所在地)共1436个国控点位开展了空气质量监测。空气质量方面,全国338个地级及以上城市(含地、州、盟所在地)达标天数比例在5.5%~100%之间,平均超标天数比例为27.3%,其中重度污染占2.7%,严重污染占0.7%。首要污染物为PM2.5。

        74个监测城市中,空气质量相对较差的后10位城市依次是保定、邢台、郑州、唐山、石家庄、衡水、济南、邯郸、沈阳和太原。

        空气质量相对较好的前10位城市依次是海口、拉萨、惠州、舟山、厦门、中山、珠海、深圳、昆明和福州。


    定期公布空气质量榜单是工作压力也是参考值

        在空气质量相对较好的前10位城市中,海口、拉萨排前是一直以来得天独厚的优势,但是,惠州、中山、珠海、深圳这四个位于珠江三角洲制造业基地同时进入前十,而且排名在第三、第六、第七、第八位的确让人感到意外。因为一直以来有一种观点认为,发展地方经济必须优先发展工业,而发展工业必然会存在工业污染,特别是空气污染造成空气质量变差,所以,城市经济的发展,必须让百姓的生活忍受空气质量变差,所谓先生存发展再讲究生活质量的逻辑。

        “平常工作也有留意空气排名结果,当然也有压力,毕竟国家搞这个排名就是对地方政府的一种鞭策,希望地方通过相互比较相互学习共同进步。”中山市环保局大气科负责人单启怡说,除了排名外,他们关注更多的是中山市环境监测数据的变化及周边城市的情况、关注变化的特点,分析成因,想对策去改进工作。

        大学主修环境工程专业,目前已主要负责主要污染物总量减排工作9年。2014年中山市环保局增设大气污染防治科,单启怡调岗专门负责大气污染防治工作。

    经济发展更需蓝天白云给力大气治理达到共赢

        根据数据统计,2014年各省GDP排名广东连续26年位居全国第一,广东省GDP总量为67792.24亿元,这是自1989年起连续26年位居全国第一,人均GDP突破万美元大关,由经济大省逐步向经济强省迈进。

        而在广东省GDP指标中,珠江三角洲的惠州、中山、珠海、深圳这四个城市的贡献、贡献排名及人均GDP排名分别是,惠州(第5位,2678.35亿元,人均第7位)、中山(第6位,2638.93亿元,人均第5位)、珠海(第10位,1662.38亿元,人均第3位)、深圳(第2位,14500.23亿元,人均第 1 位)。这四个城市 GDP 合计21479.89 亿元,占广东省 GDP 总量67792.24亿元的31.68%,即近1/3。由此可见,在中国经济发展最快的珠江三角洲,城市的经济发展后,蓝天白云的清新空气还在。

        中山市环保局相关负责人在接受记者采访时表示,一直以来,中山市委市政府都十分重视大气污染防治工作。2014年市政府将“进一步改善空气质量”放在十件民生实事的首位,2015年继续将大气污染防治工作写进政府工作报告中,作为一项重点工作来落实推进。目前中山大气治理的总体氛围主要是市民很关注,政府很给力。近年来中山市出台了一系列针对大气污染防治的政策措施,同时增设专门工作机构、增加人员,高额投入,安排黄标车淘汰奖励、锅炉减排奖励、VOC 整治、大气防治研究、预警预报系统建设等大气专项资金;各级党委、政府,各部门齐心协力共同推进全市的工作。在位于中山市第二政府办公区的环保局会议室,每个月底都有一次例排会议,共同参与大气治理的多个部门负责人参加会议汇报当月工作进度和下一个月的工作计划,同时摆出需要相关部门配合解决的问题。从这个雷打不动的联席会议可见各职能部门在大气治理方面的一致给力。

    推进空气质量保障工作中山市排名一路往前冲

        中山环境向来拥有美名,是中国首个(1997年)获得“联合国人居奖”城市。这里的人居奖是指当我们的生活质量随着收入水平的提高,会在工作稳定之后,追求生活大环境的宜居。这就是“宜居城市”的概念。通常,“宜居城市”是指那些社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度较高,城市综合宜居指数在80以上且没有否定条件的城市。1996年联合国第二次人居大会提出了城市应当是适宜居住的人类居住地的概念。此概念一经提出就在国际社会形成了广泛共识,成为21世纪新的城市观。“联合国人居奖”该奖项授予并不是承认某个城市居住环境的优越性,而是承认政府、组织或者个人为改善人居环境做的贡献,获得该奖项的大多数都是发展中国家和最不发达的亚非拉公家的城市政府、组织和机构。

        而工业的发展确实给环境带来一定的影响,单启怡透露,读大学的时候就已经知道PM2.5、VOC 等专业概念,但当时并没有深切感受,真正有感受大概是在2008年北京举办奥运会对空气质量保障工作出台,业内人士对几个指标关注程度逐步上升, 2010年广州亚运会的举行,作为周边地市中山市在空气质量保障工作方面也做了大量工作,对这些指标有更进一步的了解,并为之制定具体的工作方案和改善措施。这或许是中山大气治理的第一步。

        值得一提的是,在更早之前,中山市自上世纪80年代作为中国最早的改革开放城市,一直有招商引资的环保禁入清单,确保了工业发展,城市保护和“和美家园”的平衡发展。而这次列入空气质量相对较好的前十位城市第六位,第一次超过了珠海和深圳,与近5年来中山市政府的一系列绿色城市工程有关,更与一系列的淘汰黄标车、VOC 整治、扬尘污染控制和锅炉整治工作相关。这是近年到过中山市的人都亲身体会到的变化。

        不只是人的体会,监测数据能直接说明中山空气一直在变好。根据统计,2014年,中山市空气质量达到优145天,良159天;达标天数比例为84.2%,同比增加12.5个百分点。而2015年1月1日至6月30日,有效监测天数共181天,其中优良为170天,达标天数比例为93.9%,今年上半年的优良天数与去年同期持平。

        单启怡说,尽管经过大家的共同努力,配合较好的气象条件下,近期中山市的空气质量确实呈现出总体稳定向好的趋势,但还有较大的进步空间。去年深圳PM2.5年平均浓度下降至35微克/立方米以内,成为首个全因子达标的特大城市,中山在这方面还需要努力追赶。上半年只是一个局部个体的表现,就往年数据分析,中山市一般上半年总体气象条件较有利于污染物扩散,空气质量表现较好。下半年,天气系统比较静稳,加上雨水较少,不利于污染物扩散,空气质量恶化风险较大,加之可能出现较长时间不利风向,也容易引入外源污染影响本地空气质量。

    【治理】

    有的放矢靶向治疗

        从PM2.5到VOC,大气治理工作内容似乎不断“丰富”,单启怡介绍,熟悉大气,“有的放矢、靶向治疗”是下一阶段的工作思路。全市的大气污染源分析、空气质量达标规划等研究课题已接近尾声,具体成果预计在近几个月会陆续出台,后续将会根据研究成果制定更符合我市实际情况、更有针对性、更精细的工作措施,进一步推进空气质量改善工作。

        据介绍,随着大气污染防治工作的深入推进,大气治理的关注领域也将有所增加,工作的侧重点会有所不同,工作措施和手段也会有所变化。挥发性有机物将作为下一阶段的一个重点整治领域,非道路移动源包括建筑工程机械、码头装载设备等也将成为了新的关注点,另外中山市城区今年将全面推进餐饮业油烟治理在线监控试点等。

    践行绿色生活人人有责

        诚然,环境问题不是朝夕的事,更不是单靠政府部门的努力就能解决的生存大事。2015年6月5 日是新环保法实施后的首个“环境日”,我国环境保护部向媒体公布了2015年 “环境日”“践行绿色生活”主题。该主题旨在增强全民环境意识、节约意识、生态意识,选择低碳、节俭的绿色生活方式和消费模式,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚,为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。新《环境保护法》也明确规定:“公民应当增强环境保护意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护义务。”

        中山市环保局的专业宣讲团经常到基层开讲“同命运共呼吸,守护生命蓝天”为主题的讲座,结合生活实际,向市民推广节能减排和改善空气质量的健康生活方式,并提出呼吁:面对空气污染,政府已经在行动,作为个人,我们应身体力行,以点滴行动减少空气污染,改善城市环境。倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,大力推动人们消费理念和生活方式绿色化已经成为一项十分紧迫的任务。推动生活方式绿色化,需要人们自觉从衣、食、住、行各方面作出绿色选择,需要从改变消费理念、制定政策制度、推动全民行动和完善保障措施等多方面协调推进,需要建立政府引导、市场响应、公众参与、协调联动的运行保障长效机制;同时,推动生活方式绿色化。
       

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