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    陆先生,2018-07-06
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    建立健全多层次医疗服务体系推动1-2家民营医院创三级医院

    来源: 发布时间:2016-05-24 点击:615

    来源:中山商报  发布日期:2016年5月24日
      昨日下午,我市召开建设卫生强市工作会议,贯彻落实全省卫生工作会议和卫生强省座谈会要求,正式吹响中山建设卫生强市的号角。市委书记、市人大常委会主任薛晓峰,市委副书记、市长焦兰生,副市长杨文龙等出席会议。
    今年年初,省委、省政府作出了建设卫生强省的重大部署。我市迅速响应,制定《关于建设卫生强市的实施意见》,围绕构建医疗卫生事业发展新格局、建立健全多层次医疗服务体系、加强公共卫生安全体系建设、促进中医药发展、建立健全城乡医疗保险机制等方面,着力建设卫生强市,打造健康中山。
    强基层:推行分级诊疗,用足用好资源
    基层医疗卫生服务水平的强弱,直接关系到群众“看病难、看病贵”顽疾能否解决。
    薛晓峰指出,我市依然存在基层卫生服务能力较弱、优质医疗资源分布不均、高层次技能型和基层实用型人才不足、社会办医规模小、宣传引导不到位等问题。由此而衍生的大医院“人满为患”与小医院“门可罗雀”并存、群众看病习惯于“舍近求远”甚至选择异地就医等突出问题依旧明显。必须处理好镇属医院和社区卫生服务站的关系,把二者结合起来,统筹考虑,通过购买服务等方式,破解人员、资金、设备等资源闲置与浪费并存的矛盾。
    焦兰生指出,要在增加镇区医疗卫生资源供给的基础上,推动社区卫生服务机构与镇区公立医院组成紧密型医疗联合体,实行资源调配、管理制度、信息平台“三统一”,提供“同质高效”的分级诊疗服务。同时 ,要完善不同级别医疗机构医保差异化支付政策,加快形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式,实现有限医疗资源的最优配置。
    补短板:做强镇区医院填平补齐指标
    近年来,中山市民的就医满意度和健康素质不断提高,多项健康指标优于全省平均水平。如人均预期寿命达到78.82岁,高出全省2岁多。那么,中山建设卫生强市还存在哪些短板?
    薛晓峰指出,要加强镇级医院综合服务能力建设。目前,部分镇区医疗服务与其功能定位仍不匹配,要乘着公立医院改革试点的东风,切实加强镇区医院综合服务能力建设,从业务、技术、服务、理念、管理等全方位提标提质,确保镇级医院扛起居民常见病、多发病诊疗以及急危重症抢救与疑难病转诊的重任。
    焦兰生指出,对照卫生强省22项指标来看,我市暂时还有14项指标没有达到要求。其中每千人口执业医师数、注册护士数、公共卫生机构人员数、床位数,每万人口全科医生数等5项指标差距较大,需要加快填平补齐。
    推改革:破除以药补医,鼓励社会办医
    当前,扭转“以药补医”逐利机制,已成为社会各方的共识。关于民营医院健康发展的话题,也是新近舆论热点。
    薛晓峰指出,要推进公立医院综合改革,全面回归公立医院公益性的基本定位,落实政府办医责任,建立公立医院科学补偿机制。同时深化医疗保障制度改革,稳步实施重大疾病防控、中医药优先发展、多元办医等八大战略,充分满足群众的多层次就医需求。鼓励社会力量投资发展高水平、规模化的综合性医院和专科医院,加快形成医疗卫生事业多层次、多样化融合发展局面。
    焦兰生指出,要以破除以药补医机制为关键环节,年内取消药品加成,降低医用耗材费用和大型设备检查治疗的价格,建立符合医疗行业特点的人事酬薪制度。要落实《加快社会办医的实施意见》,力争到2018年,全市社会办医新增床位2000张,推动1-2家高水平民营医院创建三级医院,形成政府保基本、市场满足多层次和多样化健康需求的互相补位、融合发展局面。
    优环境:壮大健康产业,争创卫生高地
    我市建设卫生强市、健康中山,一大特点在于经济发展与社会民生高度结合,医疗健康既是民生事业,也是中山前景最广阔的产业之一。
    薛晓峰指出,我市现有国家健康基地、华南现代中医药城、翠亨医疗器械产业园等健康产业发展平台,健康医药产业产值以超过30%的年增幅快速发展,已聚集健康医药企业200多家,去年产值超过600亿元。要力争2018年,健康医药板块实现千亿产值。
    焦兰生指出,中山要争创省级卫生高地,扶持市内高水平医院和重点专科建设,力争到2018年,有1所综合医院、1所中医院成为全省30所高水平医院之列。要打造区域医疗高地,支持建设3-4个区域中心医院,达到三级医院标准。

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