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来源： 发布时间：2016-06-07 点击：690次
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来源：中山日报
2016-06-07 第 7813 期 A2版 发布日期：2016年6月7日
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重大、复杂行政复议案件应开庭审理，并允许旁听。记者昨日从市法制局了解到，为规范中山市行政复议案件庭审工作，确保行政复议案件审理公开透明，更好地保障当事人的权利，市行政复议委员会已将《中山市行政复议案件庭审办法 （征求意见稿）》向社会公布，市民可在6月21日前提出意见或建议。 据介绍，行政复议简单来说指对行政机关的行政处理决定“有意见”，向行政机关提出要求重新处理的一种制度，是公民、法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法，具有成本低、周期短的特点。但是，行政复议实行的是一裁终局制度，对于较为复杂、争议大的案件来说有其不足。 市政府行政复议委员会根据 《中华人民共和国行政复议法》等，结合本市办理行政复议案件的实践，制定了《中山市行政复议案件庭审办法（征求意见稿）》。 这份征求意见稿中规定，我市行政复议开庭审理遵循公开、公正、便民、效率的原则。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的行政复议案件外，开庭审理案件应当以公开方式进行。市行政复议委员会开庭审理案件时允许旁听，庭审主持人根据行政复议案件内容及庭审场所决定旁听人员数量。 征求意见稿中还规定，行政复议申请人、第三人可以申请开庭审理案件，市行政复议委员会应当在收到申请之日起10个工作日内告知是否开庭的决定；市行政复议委员会认为需要开庭审理案件但行政复议申请人、第三人不同意的，视为放弃参加开庭审理权利。行政复议庭审笔录和庭审中认定的事实应当作为市行政复议委员会审理行政复议案件的依据。 ●四种情形可开庭 一 是有重大影响并可能涉及公共利益的 二 是疑难、复杂且不开庭审理难以查清案件基本情况的 三是行政复议申请人、被申请人或第三人申请开庭审理，市行政复议委员会认为有必要的 四是市行政复议委员会认为可以开庭审理的其他情形，也适用本办法 ●向市民征求意见 市民可在6月21日前通过传真方式将意见传真至 0760-88319559，或通过电子邮件方式将意见发送至 zsxzfy@qq.com。此外，市民也可以通过信函方式将意见邮寄至中山市东区博爱六路12号一楼109室（邮政编码528403），并请在信封上注明“征求意见”字样。 |
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