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    陆先生,2018-07-06
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    权责运行图明确项目核准流程

    来源: 发布时间:2016-06-28 点击:1247

    来源:中山日报 2016-06-28 第 7834 期 A2版 发布日期:2016年6月28日

        昨日下午,市发展改革局组织召开“三张清单”专题培训会,记者从会上了解到,去年6月份,经省政府批准,省发展改革委批复我市作为清单管理的省级试点,要求我市大胆探索、先行先试,为全省清单管理探索路径、积累经验、提供示范。我市推行“三张清单”改革,是全国投资审批改革的一个试点,一个探索样本。目前,我市的改革思路、措施和成效已得到国家发改委和省发改委的肯定。

        培训会着重对我市去年以来推行的投资改革措施、出台的改革政策、开发的审批系统等向与会人员作详细介绍。据了解,作为全省投资审批改革试点,我市积极推进审批标准化、网上并联审批、项目代码制度、建立联合监管等四个重点改革,形成了“三张清单+一个代码+一种模式+一套制度”的中山投资清单管理体系。“三张清单”即企业投资准入负面清单、企业投资行政审批清单、企业投资政府监管清单;“一个代码”,就是实行项目统一的“电子身份代码”,串起项目全生命周期的信息;“一种模式”,就是创新并联审批模式;“一套制度”,就是建立政府监管制度,推进投资活动规范化。

        记者从会上了解到,为了明确企业投资项目的核准流程,清晰地划分项目核准过程中所涉及的政府所辖各部门间的权责关系,我市专门制定了权责运行图,与《中山市企业投资项目行政核准清单(2016年本)》配套使用。权责运行图共涉及15个职能部门,52个核准事项,核准事项分为项目阶段(共15项)、规划报建阶段(共9项)、施工报建阶段(共18项)和竣工验收阶段 (共10项)。权责运行图分为四大行业:房建类项目、市政工程类项目、交通工程类项目、水利工程类项目。市发改局相关负责人表示,由于不同的行业需要审批的事项不同,通过权责运行图,以图示的方式,方便企业就所处的行业了解需要审批的事项和相关牵头部门,而且有了权责运行图,流程清晰,企业也不会因为内部人事的变动影响正常的审批效率。

        据介绍,当企业决定投资后,应先到广东省网上办事大厅中山分厅申请注册,注册成功后取得项目统一识别编码,然后即可进入项目审批流程。市发展改革局人士表示,我市清单管理改革下一步将向纵深推进,进一步精简报建审批,根据国务院印发的《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》要求,对投资项目立项之后、开工建设之前的行政审批事项进行清理规范,打通投资项目开工前 “最后一公里”,降低制度性交易成本,激发社会投资活力;同时优化服务,推行一门式一网式政府服务改革,做好引导,将改革落实到镇区和企业。

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