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    陆先生,2018-07-06
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    市第一法院通过购买社会服务有效破解“案多人少”难题

    来源: 发布时间:2016-07-18 点击:862

    来源:中山日报 2016-07-18 第 7854 期 A2版 发布日期:2016年7月18日
        上半年收案和结案总量均排名全国基层法院前十,案件数量比去年同期上升26.25%,法官们却不用再加班加点办公处理了。这是记者7月15 日在市第一法院看到的 “怪现象”。原来,为了破解“案多人少”的难题,让公平和正义来得更及时,市第一法院在司法改革中试水购买社会服务,有效地剥离审判辅助性事务,让法官集中精力处理裁判核心工作。

        ■案件多了:收案和结案总量大幅上升
        今年以来,市第一法院一楼的立案大厅里比往年来了更多打官司的市民。“今年上半年,我们法院是全国收案最多和人均收案最多的基层法院之一。”市第一法院副院长廖志良向记者提供的数据显示,上半年,该院在全国基层法院新收案件数量排名第十,结案量排名第九,一线法官人均结案160件,为全省一线法官人均结案的2.57倍。

        据了解,随着立案登记制改革全面实施,诉讼门槛降低,大量矛盾纠纷涌入法院,形成了诉讼案件大幅增长的趋势。该院上半年受理各类案件27451件 (含旧存10177件为37628件),同比增5708件,上升26.25%;结案20861件,同比多结6132件,上升41. 63%;未结16767件,同比多存5707件,上升51.60%。

        具体到案件类型来看,该院共受理刑事案件1343件(不含旧存418件),比去年1845件下降27.21%,反映了“平安中山”建设的成果。民商事审执案件24837件 (不含旧存9634件),比去年19011 件 增 长 30.65% , 标 的1424185.4053万元;其中金融借款、买卖合同审执案件6871件,比去年3259件增长110.83%。

        “刑事案件收案下降和民商事审执案件上升。”市第一法院相关负责人认为,收案情况从一个侧面反映了中山“平安中山”的成果,城市法治、治安良好和经济活跃,公民和法人愿意通过法律途径解决纠纷。

        ■审案快了:剥离辅助性事务让法官专注审判
        在案多人少的现实面前,如何缩短群众打官司的排期,让公平和正义来得更及时?
        200平方米的会议室内坐了五六十名工作人员,每人的桌上都整齐堆叠着跟电脑显示屏齐平的案卷材料,电话声此起彼伏,工作人员紧张而忙碌。这是记者7月15日在市第一法院民事审判服务小组办公点看到的场景。

        “以前法官审一个案子要经历收案、排期、送达、开庭、写判决、送达、归档等整个过程,如今法官们可以把精力集中在审判这一关键环节。”该院审判服务小组负责人吴振华介绍说,在案件大幅度增加的情况下,该院在司法改革中试水购买社会服务,剥离审判辅助性事务。

        为此,法院将11楼大型会议室改造成了民事审判服务小组办公点。每天,五六十名工作人员在这里进行诉讼材料准备、当事人引导、送达、调解、文印、归档和文书上网等辅助性、事务性工作。

        目前,这一改革已在该院全面铺开并取得了良好效果。上半年在人力资源同比没有增加的情况下,该院同比多结案6132件,审限结案率达99.91%,同时一审服判息诉率同比上升5%,改判发回重审率下降0.47%,执行标的到位率上升26.42%,实际执行率上升42.68%。

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