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    律师动态

    市民以后可在网上办审批

    来源: 发布时间:2014-05-16 点击:597

      中山商报5月16日讯 “初步预计一年后即可实现审批标准统一化”。昨日上午,市委常委、常务副市长谢中凡做客中山广播电视台,就中山新一轮审批制度改革的话题,与市民、网民进行交流,并现场释疑解惑。
        一年后有望实现“审批标准统一化”
        节目一开始,就有企业负责人拨进了热线。“在前台或大厅,不同办公人员要求不一样,对文件、资料包括表格都不一样,有的东西不光是我们跑一下,还涉及老板签名,(老板)在境外,这个相当麻烦。”火炬区欧亚包装有限公司副总经理路枫说,希望行政审批要求更加清晰、统一,如有变更能事先通知和公示。
        谢中凡回应称,审批标准不统一的情况的确存在,目前中山正着手制定审批标准,即审批标准统一化,要求各部门执行相同的办公标准,所有审批事项按标准认定。审批人没有多大的自由裁量权,且不能对它作这样或那样的理解,初步预计一年后即可实现“审批标准统一化”。
        “并联审批”可实现审批提速
        改革的目标之一是大幅压缩审批时限,将社会投资项目审批时限压缩到55个工作日以内,政府投资审批时限压缩到75个工作日以内,这个时间能否真正落到实处?这也是网友及市民最为关心的问题。
        如何实现审批提速,谢中凡总结为四个转变,一是从原来重事前审批向事后监管转变;二是从原来串联向并联审批转变,加快速度;三是从原来行政配置变成市场配置、公开竞争;四是审查交由中介而不是行政部门。
        具体说来,压缩时限最关键的是“串联审批”向“并联审批”转变。首先是部门内部全部科室的审批职能向一个科室集中,缩短内部流程时间。其次是各部门审批阶段,每个阶段设置一名“牵头人”,按照“一门受理、分发相关、同时审批、限时办结”程序,实现各部门并联审批,大大节省时间。
        网上办理让镇区居民省时省力
        “审批最后也还是要我们跑到市里面去,这对于我们镇区单位办起事情来挺麻烦的。我想请问一下,审批权力可不可以更多向镇区下放。”连线中一名镇区企业代表问道。
        “解决的一个好办法还是网上 (办理),你不需要跑到市里面来,假如我们网上并联审批能够很完善,你在中山任何有互联网端口的地方,都可以通过网上审批。”谢中凡说,通过完善网上审批平台建设,这个问题就可以迎刃而解,其中重点突破申报材料和证照电子化等“瓶颈”问题,推行网上在线备案,备案项目纳入全省统一网上备案系统管理,实现审批信息共享。

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