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    让更多非户籍生同享优质教育

    来源: 发布时间:2014-06-03 点击:1275

       教育均衡牵动着千家万户的心。如何缩小城区和镇区校际的差距,如何让更多外来工子女入读公校,一直是市民关心的焦点。针对这些问题,本报记者对市教育局局长李长春进行了专访。他介绍说,目前中山中小学教育已初步形成 “橄榄型”结构的雏形,达到了相对均衡的水平,很多镇区学校一点都不比城区学校逊色,外来工子弟入读公校的比例也在不断扩大。他认为,教育公平不等于绝对平均,下一步要提升 “底部”、壮大“腰部”、造就“高原”,促进中山教育往更加优质均衡的方向发展;教育公平的道路还很漫长,需要长久持续的努力,不能急功近利、急躁冒进,必须坚持改革,循序渐进。

        ■全市初中小学非户籍生近22万

        ●记者:中山在解决外来工子女就读公校方面有些什么举措?

        ○李长春:这一块主要是通过积分入学的方式来解决。近年来,市委、市政府不断在增加积分入学的名额,今年全市流动人员通过积分制管理入读公办小学一年级、公办初中一年级的指标分别为6762个、6438个,一共13200个,比去年增加了4400个,增幅达50%。通过这种方式,有越来越多的外来工子女入读了公办学校。

        ●记者:通过这几年的积分入学,现在就读公办中小学的流动儿童比例如何?

        ○李长春:根据统计,我市义务教育阶段(初中、小学)共有36万余学生,其中非中山户籍的学生接近22万,占了六成左右 。下一步,我们会通过进一步完善积分入学制度,落实国家教育的有关要求,让更多非中山户籍的孩子能够享受到优质、公平的教育。

        ●记者:今年中考的指标生增加到40%,有人反映说还不够多,对此您怎么看?

        ○李长春:设立指标生的初衷是为了促进相对薄弱的农村初中更好发展,提升全市初中整体发展水平,使之达到相对均衡优质的状态。同时,也是为了相对均衡配置高中生源,把优质高中办得更好,让相对落后的高中越办越强。因此,指标生的设立是手段,而不是目的,必须循序渐进,逐步提高,从而准确把握指标生比例的“度”,决不能头脑发热,鲁莽行事。

        ■6月份将举行统筹普通高中会议

        ●记者:今年年初,市委、市政府就提出了统筹普通高中发展,请问现在进程如何?

        ○李长春:目前,我市共有13所公办普通高中。今年市委、市政府决定,通过统筹高中阶段教育发展,把杨仙逸中学、桂山中学、龙山中学、黄圃二中、东区高中、小榄中学、濠头中学、古镇高中和东升高中等9 所镇区办普通高中收归市一级管理,形成市办高中、镇区办义务教育和学前教育的办学体制。目前一切进程都很顺利,已经完成了初步摸底,正在对相关学校实行人、财、物登记和分离。预计将在6 月中下旬召开统筹高中相关会议,届时将会部署安排具体工作。

        ●记者:市统筹普通高中发展对促进教育均衡有何好处?

        ○李长春:统筹普通高中发展,目的在于厘清办学体制,激发各级政府办学积极性,实现普通高中集约发展,提高全市普通高中办学水平,整体提高教学质量,让广大市民享受更好的优质高中教育。普通高中统筹之后,我们将会按照集约发展、均衡优质的思路,进行整体规划,系统推进,全面促进普通高中更好更快发展,造就我市基础教育的“高原”,引领提升全市基础教育发展水平,从而满足广大市民对优质教育的期盼,有效破解择校热难题。

        ■部分镇区学校不比直属学校逊色

        ●记者:很多家长反映在城区想进直属小学较难,请问现在城区整体教育质量如何?

        ○李长春:条条道路通罗马,通往罗马的道路条条都宽阔。就我市教育而言,这不是夸张的话。实际上,近十余年来,经过实施教育强市工程、振兴初中行动计划、优质教学化工程、春风行动等系列工程以及创建省推进教育现代化先进市工作,我市义务教育阶段的学校已达到相对均衡的状态,特别是城区如石岐区、东区的一些小学,其办学条件、师资水平、校园环境和教学质量并不逊色于市直属小学,像东区的雍景园小学、水云轩小学、朗晴小学、竹苑小学、柏苑小学等,石岐区的杨仙逸小学、石岐第一小学、体育路学校、西厂小学等等,可以说都不比直属学校逊色,教学质量难分高下。

        ■均衡教育结构应该像“鸡蛋”形状

        ●记者:中山的教育整体现状如何?未来会向什么方向发展?

        ○李长春:中山教育,尤其是基础教育在全省,乃至全国都处于领先地位。中山整体教育已处在相对均衡的高位,类似于“橄榄球”形状。我心目中理想的教育结构应该像鸡蛋,鸡蛋的形状看起来两头大小相差不大,其中一头略大于另一头。理想的优质教育结构就是,优质的学校略多一点,薄弱的学校少一些,而腰部则很壮实。而不是像金字塔结构,多数薄弱学校在底层,少数优质在顶层。中山教育的方向就是朝着 “蛋形”的结构努力。

        ●记者:中山教育今年有些什么新举措?改革的力度如何?

        ○李长春:2014年,中山教育就是要按照市委、市政府的统一部署,认真贯彻落实十八届三中全会精神,全面深化改革;扎实开展群众路线教育实践活动,转变工作作风,确立“深化改革促发展,均衡优质惠民生”的工作思路,狠抓落实,提高效能,办人民满意的教育。今年多项主要任务已经或正在有条不紊地进行:一是实施义务教育学校标准化建设,均衡配置教育资源,建设好每一间学校;二是扩大小升初电脑派位范围。把市属优质初中全部纳入电脑派位范围,并且面向全市派位,让更多的学生有机会入读优质初中;三是理顺办学体制,统筹普通高中发展,激发各级政府办学活力;四是提高优质普通高中指标生比例达到40%,均衡全市普通高中生源,提高普高整体质量,扩大普高优质学位;五是完善扶困助学制度,提高资助标准,扩大资助范围,健全资助体系,决不让任何一个学生因为家庭经济困难而辍学;六是增加积分入学指标数,让越来越多的外来工子女入读公办学校;七是利用信息化手段扩大优质教育资源的覆盖面,逐步缩小校际的差距;八是坚持公益性普惠性发展方向,努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务;九是实施强师工程,建设一支数量足够、结构合理、素质优良的师资队伍;十是促进民办教育规范特色发展,大力提高民办教育质量。

        这些改革措施,直接回应的就是群众对于优质教育资源和优质学位的期盼与渴求,直接受益的是数以百万计的学生和家长。至于改革力度,有人希望还要加大,在这里我要强调一点,教育公平不等于完全平均,更不是要削高峰填低谷。教育决策牵动千家万户的神经,影响近百万家庭的幸福,有些问题确实不宜操之过急。一些同志希望加大力度的心情可以理解,但是管理者和决策者不能不慎思明辨。破解发展难题,增进教育民生福祉,是一个无限持续的过程。我们既要坚持改革不停步,以百折千回心不退的勇毅,像“庖丁解牛”一样把发展的难题、社会关心的焦点一项一项理清楚,然后脚踏实地、心无旁骛,持之以恒地用钉钉子精神,一件一件地做好做实;又要保持清醒,步伐稳健,切忌急功近利,急躁冒进。要按照习近平总书记关于 “三严三实”的要求,深谋勇决,慎思敏行。唯其如此,我们才能按照教育规律办事,办真正的教育。

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