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    律师动态

    中山将实施食品药品经营许可“申请人承诺制”

    来源:中山网 发布时间:2018-11-25 点击:117

    提到办理食品经营许可证,准备开快餐店的张先生颇有微词——审批环节比较繁琐,办理流程复杂,等待的时间也较长。这种情况马上将得到改观!记者昨日从市食药监局获悉,12月25日起,我市将开展食品药品经营许可“申请人承诺制”审批工作,类似张先生这样的食品经营申请人可以按照“申请人承诺制”审批模式办理食品经营许可证了。如符合条件,5个工作日内就可以领证了。


    利好:五类业态实行“申请人承诺制”审批


    “申请人承诺制”是指申请人书面承诺按许可事项的条件和标准建设,符合许可条件后才开展相关食品药品经营,并自愿依法承担相应法律责任的,审批部门当场发放准予行政许可决定书,并在5个工作日内颁发食品经营许可证。


    据了解,我市实行“申请人承诺制”审批工作的业态有:餐饮经营者(含新办、变更、延续),即经营场所使用面积在50平方米以下(含50平方米)的餐饮服务提供者,包括快餐店、小吃店、饮品店、糕点店、农家乐等;食品销售经营者(含新办、延续),经营项目为:预包装食品销售、特殊食品销售(保健食品、特殊医学用途配方食品)、网络食品销售、食品自动售货销售等经营项目;药品经营许可变更登记事项等无需现场核查的事项的;医疗器械经营许可仅变更、延续无需现场核查的事项的。另外,对于原已取得食品经营许可、药品经营许可、医疗器械经营许可的单位,办理上述事项时,因“多证合一”需按食品药品经营许可新办程序办理新证的,参照“申请人承诺制”办理。


    变化:审批时间大幅缩短,5天内可领证


    方案实施前后将主要有哪些变化呢?对此,市食药监局有关负责人称,主要通过申请人告知承诺、审批部门快速审批的方式,确立实施事项的简易审批流程。实施事项均为按上级部门规定可以不进行现场核查的事项,没有跟上级规定冲突的内容,具有可行性,实施后不影响许可程序或许可条件。实施前后主要变化为选用承诺制审批方式的办理时限压缩至5个工作日,办理证件更快更方便。


    该负责人表示,纳入改革范围的食品药品经营许可事项使用“申请人承诺制”模式进行审批的,审批时限从法定审批时限10个工作日至3个月不等、制证发证时限10个工作日合并压缩至5个工作日作出许可决定并制发许可证。


    监管:虚假承诺者将被处罚


    据了解,按照实施方案,申请人需提交自查符合许可条件的承诺书,对虚假承诺的由监管部门予以处罚,强化了申请人的主体责任,督促申请人提高诚信意识、自律意识。


    据悉,该局自2018年12月25日将开始推广实施食品药品经营许可“申请人承诺制”。申请人可以选用“申请人承诺制”申请办理食品药品经营许可,也可沿用原有审批模式不选用“申请人承诺制”。本方案暂定实施一年。



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