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    以重点项目为引擎推动发展

    来源: 发布时间:2014-06-13 点击:792

     上半年只有半个月了,我市各项工作能否实现时间过半任务过半?连日来,市委书记、市人大常委会主任薛晓峰广泛开展调研,实地察看我市重大交通基础设施建设、重大项目和重大平台规划建设等进展情况,并与镇区、部门负责人和企业家座谈。他强调,全市上下要保持定力、增强信心;要以全面深化改革为动力,以作风建设为保障,敢于担当,善于作为,坚持“解近忧”与“谋远虑”相结合,狠抓全市133个重点项目落地,为中山经济保持平稳较快增长奠定基础,并以此检验党的群众路线教育实践活动成效。
    ■攻坚克难:在项目落实中检验作风建设成效
    “争当‘五位一体’统筹发展的‘五好学生’,经济这一‘主科’必须拔尖。”在5月份召开的中山市传达贯彻全省推进珠三角 “九年大跨越”工作现场会上,薛晓峰明确指出。
    抓住发展第一要务不动摇,是中央和省委明确提出的要求。在优化发展中加快发展,最终要落实到具体项目上。攻坚克难狠抓项目落地,正是当前工作的重中之重。此前,我市对24个镇区进行调查摸底,梳理了招商引资落地难项目分布情况,共汇总了133个亟待解决落地问题的重点项目,涉及固定资产投资1500亿元。
    立足于破解项目落地“梗阻”,在连日来的“随机调研”中,薛晓峰不带讲稿、不听成绩,以问题为导向,是什么问题就说什么问题、集中解决什么问题。其中,市级层面能够解决的,当场拍板交办;超出市级权限的,市委、市政府协助向上级争取;历史遗留下来的,通过全面深化改革超常规破解。每到一地与有关部门、镇区负责人交流,薛晓峰都会同分管工作的市领导,就项目遇到的问题把脉会诊,提出解决方案,并作出双向承诺共同推进项目落地。
    薛晓峰反复强调,要在深化改革和项目落实中检验教育实践活动成效。他要求各镇区、各部门,务必把自身放到全省的盘子中找位子、找差距,以“跳起来摘苹果”的更高要求,以“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲韧劲和“一张蓝图绘到底”的信心决心,敢于担当,攻坚克难,奋力推动全市在转型升级中加快发展、优化发展。
    ■标本兼治:推进“三规合一”,项目“竞争上岗”
    “要处理好‘解近忧’与‘谋远虑’的关系,不能只‘谋’不‘断’,更不能以‘多谋远虑’作为‘不解近忧’的借口。”6月9日,薛晓峰在翠亨新区调研时强调。这方面,土地问题就是一个突出的例子。
    中山是全省海陆面积最小城市,资源要素的约束日益趋紧,这要求我们必须在抓改革、调结构、促转型上狠下功夫。但与此同时,我市仍然存在资源总量有限与资源粗放利用并存、土地紧张与土地闲置并存的矛盾,全市经济发展还有很大的提升空间。目前,市委、市政府已就这些问题制定针对性举措,标本兼治解决一些久治不愈的“顽疾”。
    在向“三旧”改造和闲置土地要空间的基础上,我市正积极向上级部门争取试点,大力推进“三规合一”工作。初步明确在6月份解决一些燃眉之急的问题,并力争用一年多时间,通过“三规合一”打通全市土地规划的“任督二脉”,解决历史遗留、困扰我市多年的“规划打架”问题。
    另一方面,我市近期将正式启动四个市级产业平台,统一收编镇区分散资源,建立项目“流转超市”,引入竞争性准入机制。届时,招商引资项目将在同一平台上“选秀”“PK”,通过优中选优,脱颖而出的项目获准进入市级产业平台加快上马。在破解镇区“有项目没土地、有土地没项目”矛盾的同时,也可将一些意图“跑马圈地”的投资者拒之门外。
    ■抓大扶小:构建“凤凰涅槃”“百鸟朝凤”产业新格局
    “要以更高标准、更严要求落实‘新三百’政策。提高产业竞争力,培育更多十亿级、百亿级企业和千亿级产业集群。”6月8日下午,薛晓峰在坦洲镇调研时表示。
    “新三百”项目落实,是“优化增量、提升存量”的必由之路,也是加快带动形成“星月同辉”产业格局的前提。在上月省委组织开展的珠三角规划纲要“九年大跨越”检查中,中山以项目为抓手带动转型升级、提升传统产业品位档次、助推中小微企业集聚发展等做法,得到省委书记胡春华的高度评价。
    实践证明,民营经济是中山经济的根基,许多大企业正是从中小企业成长起来。如何继续坚持并提升发展这一思路?薛晓峰强调,一方面要继续扶持大企业大项目,引进和培育更多的“雏凤”、“新凤”,力争早日实现 “凤凰涅槃”;另一方面要加快中小微企业集聚发展,围绕重大产业、重点企业打造中下游产业链,形成“百鸟朝凤”的生动格局。特别是对于优势传统产业而言,要坚信“没有落后产业,只有落后技术”,通过技改推动转型升级,延伸产业链条,优化、再造生产工艺流程,推动存量就地改造升级、转型发展。
    ■转变思维:“督办”也是“协调”,“领导”更要“服务”
    针对一些镇区提出的督办过多的问题,薛晓峰回应道:既要督办,也要协调;既要督基层,也要督部门。要寓协调于督办之中,通过督办及时发现与反映基层困难,促进有关领导与部门对疑难问题的解决。同时,领导更要服务,要为基层、企业提供保姆式服务,做好人民群众的仆人。
    薛晓峰要求各级各部门快马加鞭,扬长补短,努力实现前半年各项工作目标,在7月份即将召开的市委全会上交出一份优异答卷。

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