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    市土地房屋征收办原主任冼永全去年落马,该案法院已经开庭审理尚未判决

    来源: 发布时间:2014-03-06 点击:3078

     在今年的市人代会上,市检察院的工作报告中说:2013年检察机关共立案侦查职务犯罪案件56件58人,其中处级干部1人。经记者了解获悉,这名处级干部名叫冼永全,他担任的最后一个职务是中山市国土资源局土地房屋征收管理办公室主任,副处级。
        2014年2月24日,市中级人民法院开庭审理了冼永全等人贪污受贿案。该案件尚未宣判。冼永全被指控的罪行发生于他在阜沙工作期间。他曾任中山市国土房管局阜沙国土所所长、中山市国土资源局阜沙国土资源所所长。与他一同受审的人包括:周敏熙,中山市国土资源局阜沙分局科员;梁谦华曾任中山市国土房管局阜沙国土所、中山市国土资源局阜沙国土资源所、中山市国土资源局阜沙分局工作人员;吴泽钧,中山市阜沙镇迅捷房地产服务部负责人。

        ■检察院指控的受贿清单:总额940余万元
        起诉书指控冼永全、周敏熙涉嫌受贿罪、贪污罪,梁谦华涉嫌受贿罪,吴泽钧涉嫌行贿罪。

        起诉书显示,冼永全、周敏熙、梁谦华利用职务便利给吴泽钧介绍土地办证业务,使吴从中获益,然后吴再给这3人好处。在2001年至2007年,冼永全、周敏熙、梁谦华利用各自职务便利,伙同吴泽钧通过虚构征地资料、倒签时间等方式违规办理国有土地使用权证,取得阜沙镇罗松村15亩商住用地使用权,卫民村两块分别为18.957亩、7.3801亩的工业用地使用权。

        2011年3月,4人商议对上述土地使用权及厂房进行分配。冼、周、梁3人将赃款9489324.56 元按40%、30%、30%的比例进行分配。

        此外,2000年至2001年间,冼永全在为请托人梁某文(另案处理)办理阜沙镇上南村13亩国有土地使用权证过程中,以“包干办证”的名义收取梁某文的贿赂款20万元。
        综上所述,起诉书指控被告人冼永全、周敏熙、梁谦华共同受贿9489324.56元,其中冼永全分的4673095.75元;冼永全单独受贿20万元。

        ■检察院指控的贪污清单:总额70万余元
        冼永全还被指控犯有贪污罪。

        起诉书指控,2001年4月,冼永全伙同周敏熙将阜沙镇牛角村13.66亩征地办证指标调整到阜沙镇罗松村使用,随后伙同梁谦华、吴泽钧套用牛角村办证指标违规购得罗松村15亩国有土地使用权。办证过程中,冼永全指使周敏熙将阜沙国土所账户上的326115元以土地出让金、耕地占用费、土地管理费等名义分别上缴中山市国土资源局、财政局后未予归还。

        2002年7月至8月间,冼永全、周敏熙伙同梁谦华、吴泽钧违规购买阜沙镇卫民村18.957亩土地使用权及办理国有土地使用权证过程中,将阜沙国土资源所账户上的88472元以办证费名义交付中山市财政局后未予归还。

        2001年至2002年间,冼永全伙同何某等人套用牛角村办证指标违规购得为民村16.3333亩国有土地使用权,安排周敏熙将阜沙国土所账户上的335805元以土地出让金、耕地占用费、土地管理费等名义分别缴付中山市国土资源局、财政局后未予归还。
        综上所述,被告人冼永全、周敏熙共同贪污414587元;冼永全单独贪污335805元。


        ■律师辩解:计算时间和计算方法均有错误
        冼永全的辩护人、广东登鼎律师事务所律师赵琼则对起诉书的指控表达了不同意见。
        赵琼认为,检察机关对于受贿金额认定的基准时间存在错误。检察机关以涉案土地即厂房在2011年处分时的价格为依据是不妥的,正确的做法应该是以收受贿赂行为发生时的时间为依据,即应该以购买涉案土地及建设厂房所完成的世界(2002-2003年)为依据来评估涉案土地及厂房的价值。

        在具体金额的计算上,赵琼也认为不准确。受贿方在上述财产分割中并没有多占行贿人的利益,反而少占了13.5万元。

        对于贪污罪部分,赵琼指出,阜沙国土所作为基层行政机关并无大量的自主收入。除行政办公人头费外,各用地申请人的办证费用均是先有缴费单后按国土账户到银行交费,直接作为国家财政收入,根本无法贪污。

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